为建立健全舆情监测、报告、研判和处置应对机制，及时了解掌握与教育教学工作密切相关的舆情，实现舆情分类分级管理，逐步完善声誉管理体系，以科学发展观为指导，充分发挥舆情监督的作用，切实解决好广大群众关心的热点难点问题,按照“快速反应、及时回复、强抓落实”的原则，建立健全科学、规范、有效的舆情工作长效管理机制，推动学校教育教学工作全面、有序、协调和可持续发展,全面提升教育教学工作质量，制定本预案。

一、工作原则

以开放、积极的姿态，坚持及时准确、公开透明、导向正确的原则做好舆情工作。把舆情工作作为人民群众服务，办人民满意的教育，提升学校管理水平，改善辖区教育服务，增强学校管理能力的重要工作之一，主动、有效地防范声誉风险和应对声誉事件，避免负面舆情升级和损害开发区初中声誉。舆情监测要及时准确，要搜集调查传播源头和路径，掌握传播范围，对舆论态度、评论、诉求有全面充分的认识；舆情引导及处置要积极主动，正确有效，要将正面宣传、新闻调控、网评引导相结合，形成引导合力；舆情报告要报告及时、内容完整，将相关应对措施写入报告内容。舆情处置要及时有效，及时协调有关部门消除辖内发生的有害、危害类舆情，有效控制影响面。

二、任务及职责

常州市武进区厚余小学舆情监测及应急处置工作领导小组

组  长：夏伟平 

副组长：赵伟琴  江  伶  

成  员: 赵沛全  王伟峰  蔡  良  陈伟良  汪丽峰  谢文华  张燕兰 孟洪民 

1．分级负责。建立学校舆情监测、报告、引导及处置工作网络，形成学校校长室、网络中心统一指挥并协调指导，学校、网管中心、班级三级机构分级负责的工作体系。学校校长室授权网络中心、各处室行使对其所在工作范围内的学生、家长、社会舆情工作职责。网络中心、各处室为舆情工作主体，按照自我管理、自我约束的原则，对其所在工作范围内的学生、家长、社会的舆情工作全面承责，处室负责人为舆情工作第一责任人。网络中心、各处室为舆情工作的责任部门，要将任务分解落实，指定工作联络员，实行责任追究工作制。

2．合力联动。校长室、网络中心要与级部班级联动，根据不同时期的工作重点，进行社会舆论监测与引导。负面舆情涉及的相关年级、处室要保持紧密联系，互相配合，共同商议，及早对舆情走向、影响范围做出判断，按照舆情分类报告路径及应对措施及时予以处置。积极落实学校新闻宣传协作机制，网络中心、各年级组、班级保持联动，及时沟通工作情况，将其制定的阶段性新闻宣传要点和舆情关注要点纳入学校辖内新闻宣传计划和舆情监测内容。建立健全与新闻宣传部门的沟通机制，加强与新闻媒体的沟通合作，采取多种形式与新闻媒体建立良好的关系，争取新闻媒体及公众对开发区初中教育教学工作的理解和支持。

3．把握方向。针对监测到的舆情，应有良好的应对能力和高度的政治敏锐性，明确思路，统一对外口径。

4．处置及时。建立重大负面舆情快速反应机制，第一时间有效利用新闻媒体、互联网站、信息简报等平台，正向引导和处置舆情。

三、应对机制

1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。 迅速反应，严控事态影响。一旦发现针对学校的负面舆论，应立即向校长室汇报，并由领导小组召集成员研究应对措施，立即用网民及舆情人群的方式靠上去做工作， 努力化解矛盾，使其不再蔓延。被网络媒体报道转载的重大事件或问题的网上投诉举报，虚假信息和不良信息引发的错 误舆论导向，有关负面报道、跟帖被上级领导批示的，可能 出现越级上访等问题，必须在发现该报道或帖子后立即向局主管领导汇报，2小时内完成收集汇报工作，力争在 1 到 2 个工作日内作出初步处置并进行回应。

2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于开发区初中教育教学工作大局，有利于维护全体教职工、全校学生的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处臵。

3、讲究方法、提高效能。坚持网络舆情突发事件处臵与新闻发布同时布臵、同时落实，新闻发布依托办公室、网络中心舆情突发事件的各级各部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。

4、严格制度、明确职责。完善学校新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。

5、明确办理时限。学校网络中心必须在网民发帖后3小时内，对网民反映的相关问题予以回应（含休息日、节假日）；对能够迅速解决的一般问题，要在网民发帖后18小时内作出正式解答；暂时不能办理的，必须在回复中说明理由并承诺办理时限，但办理时限最长不得超过5个工作日。各年级组、网络中心、各处室要严格落实每日舆情汇报制度、每周集中汇总上报制度、网络舆情员例会制度和集中网络舆情会办制度。规范回帖内容。网络中心、各处室主要负责人要加强对回复内容的审查并报校长室审核，确保相关回复内容既符合法律、法规的规定，又符合市教育局、区教管办相关文件要求，同时坚决杜绝在回复内容中出现错字、别字、以及语意不通等问题。要增强回复内容的针对性，确保回复内容既一语中的，又切实可行，坚决杜绝用应付式、程式化语言回帖或含糊其辞的现象。在回帖中必须使用“您”等敬语，涉及单位的要写清单位名称。

6、严肃工作纪律。网络中心、各处室舆情员主要职责仅限于做好群众反映问题的搜集、整理和落实工作，分管负责人负责回复内容的初步确定，经网络中心、各处室主要负责人的最终审核并签字确认后报校长室室统一上网回复。条件许可情况下，主要负责人要亲自参与回复和办理工作。

7、进一步强化横向沟通。舆情工作采取以块为主、条块结合的方法进行，各单位在认真排查梳理与网络中心、各处室有关的网民提问之外，要加强与系统内相关单位的沟通，特别是网民提问涉及交叉管理的内容时，严格落实“首问负责制”。即网络舆情涉及部门作为牵头单位，确保在相关单位的密切配合下牵头落实办复责任，并按照规定的办复时限完成网络舆情办复工作。

常州市武进区厚余小学

2018.1.8